এইচ-১বি ভিসা নিয়ে ট্রাম্প প্রশাসনের নতুন প্রস্তাবটি যুক্তরাষ্ট্রে চাকরি ও কর্মজীবনের সন্ধানে থাকা হাজার হাজার ভারতীয় শিক্ষার্থী ও পেশাজীবীদের মধ্যে উদ্বেগ সৃষ্টি করেছে। মার্কিন হোমল্যান্ড সিকিউরিটি বিভাগ (ডিএইচএস) এইচ-১বি ভিসার আবেদনের জন্য ১০৩,২৬৫ ডলার ফি আরোপের প্রস্তাব দিয়েছে। এর ফলে বিভিন্ন দেশের শিক্ষার্থী এবং যুক্তরাষ্ট্রে কর্মরত বিদেশি পেশাজীবীদের অসুবিধা আরও বাড়তে পারে, যাদের মধ্যে উল্লেখযোগ্য সংখ্যক ভারতীয় রয়েছেন।
প্রশাসন চূড়ান্ত করার প্রস্তুতি নিচ্ছে
এই নতুন ফি শুধু বিদেশ থেকে আসা আবেদনকারীদের মধ্যেই সীমাবদ্ধ থাকবে না, বরং বেশিরভাগ নতুন এইচ-১বি ভিসা আবেদনকারীর ক্ষেত্রেই এটি প্রযোজ্য হতে পারে। মার্কিন হোমল্যান্ড সিকিউরিটি বিভাগ ফেডারেল রেজিস্টারে এই প্রস্তাবটি প্রকাশ করেছে। চূড়ান্ত অনুমোদন পেলে এই ফি স্থায়ী হয়ে যেতে পারে। ট্রাম্প প্রশাসন বছরের শেষ নাগাদ এটি চূড়ান্ত করার প্রস্তুতি নিচ্ছে।
ডিপার্টমেন্ট অফ হোমল্যান্ড সিকিউরিটি (ডিএইচএস)-এর এই প্রস্তাবটি এমন এক সময়ে এসেছে, যখন এর আগে ডোনাল্ড ট্রাম্পের সেপ্টেম্বর ২০২৫-এ ঘোষিত এবং পরবর্তীতে চলতি বছরের জুনে একটি মার্কিন আদালত কর্তৃক স্থগিত হওয়া ১ লক্ষ ডলারের এইচ-১বি ভিসা ফি বৃদ্ধির একটি প্রস্তাবও ছিল । এই নিষেধাজ্ঞার মেয়াদ ২১শে সেপ্টেম্বর শেষ হওয়ার কথা রয়েছে। ট্রাম্প প্রশাসন এই নতুন ফি-কে এই বলে ন্যায্য প্রতিপন্ন করেছে যে, মার্কিন বৈধ অভিবাসন ব্যবস্থার প্রশাসনিক খরচ মেটানোর জন্য এটি প্রয়োজনীয়।
কোন কোন H-1B আবেদনের জন্য ফি প্রযোজ্য হবে?
ডিএইচএস স্পষ্ট করেছে যে নতুন ফি শুধুমাত্র ক্যাপ-সাবজেক্ট এইচ-১বি ভিসা আবেদনের ক্ষেত্রেই প্রযোজ্য হবে। বর্তমানে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র একটি অর্থ বছরে মঞ্জুর করা এইচ-১বি ভিসার সংখ্যা ৬৫,০০০-এ সীমাবদ্ধ রাখে এবং উচ্চতর ডিগ্রিধারীদের অতিরিক্ত ২০,০০০ ভিসা দেওয়া হয়। ক্যাপ-মুক্ত এইচ-১বি ভিসা আবেদন (যা সাধারণত অলাভজনক সংস্থা এবং বিশ্ববিদ্যালয়গুলো ব্যবহার করে) এই অতিরিক্ত ফি-এর আওতাভুক্ত হবে না। খসড়া বিজ্ঞপ্তিতে বলা হয়েছে, “ডিএইচএস বিশ্বাস করে যে ক্যাপ-সাবজেক্ট এইচ-১বি আবেদনকারীরা অতিরিক্ত ১০৩,২৬৫ ডলার ফি বহন করতে ইচ্ছুক এবং সক্ষম। এইচ-১বি ক্যাপ-সাবজেক্ট আবেদনগুলোতে এই প্রস্তাবিত ফি যোগ করার উদ্দেশ্য হলো, আইনি অভিবাসন ব্যবস্থা পরিচালনার কিছু খরচ মেটানোর জন্য যুক্তরাষ্ট্রীয় সরকারকে রাজস্বের একটি উল্লেখযোগ্য উৎস প্রদান করা, যার মধ্যে অন্যান্য বিভাগ ও সংস্থাগুলোর দ্বারা ব্যয়িত কিছু খরচও অন্তর্ভুক্ত।”
৮.৮ বিলিয়ন ডলার রাজস্ব
বিভাগের হিসাব অনুযায়ী, প্রায় ৮৫,০০০ ভিসা আবেদন থেকে সরকারের জন্য প্রায় ৮.৮ বিলিয়ন ডলার রাজস্ব আয় হতে পারে। এই অর্থ ডিএইচএস (DHS)-এর আইনি অভিবাসন ব্যবস্থা সম্পর্কিত খরচ এবং শ্রম বিভাগ, পররাষ্ট্র বিভাগ ও বিচার বিভাগসহ অন্যান্য সরকারি সংস্থাগুলোর খরচ মেটাতে ব্যবহার করা যেতে পারে। ডিএইচএস (DHS) আরও স্পষ্ট করেছে যে, যদি ১,০০,০০০ ডলার ফি সংক্রান্ত পূর্ববর্তী রাষ্ট্রপতির ঘোষণাটি আইনি চ্যালেঞ্জ মোকাবিলা করে টিকে যায় এবং এর মেয়াদ বাড়ানো বা নবায়ন করা হয়, তবে উভয় ফি একই সাথে কার্যকর করা হতে পারে। এটি এইচ-১বি (H-1B) ভিসার জন্য আবেদনকারী নিয়োগকর্তা এবং বিদেশী পেশাজীবীদের উপর একটি বড় আর্থিক বোঝা চাপিয়ে দিতে পারে।
এইচ-১বি ভিসা কী?
এইচ-১বি ভিসার মাধ্যমেই আমেরিকান কোম্পানিগুলো বিশেষ কারিগরি দক্ষতা সম্পন্ন বিদেশি কর্মী নিয়োগ করে থাকে। এইচ-১বি ভিসা ছাড়া বিদেশিরা আমেরিকায় চাকরি পায় না। এই ভিসাটি প্রযুক্তি, শিক্ষা এবং গবেষণার মতো ক্ষেত্রগুলিতে ব্যাপকভাবে ব্যবহৃত হয়। প্রতি বছর ৬৫ হাজার সাধারণ এইচ-১বি ভিসা ইস্যু করা হয়। উচ্চতর ডিগ্রিধারী বিদেশি কর্মীদের জন্য ২০ হাজার অতিরিক্ত ভিসার ব্যবস্থা রয়েছে। এইচ-১বি ভিসা তিন থেকে ছয় বছরের জন্য অনুমোদিত হয়। ট্রাম্পের প্রস্তাব: আগে এইচ-১বি ভিসার ফি সাধারণত ২ থেকে ৫ হাজার ডলারের মধ্যে ছিল। এখন তা বাড়িয়ে ১০৩,২৬৫ ডলার করার প্রস্তাব করা হয়েছে।
বিশেষজ্ঞরা প্রশ্ন তুলেছেন
অভিবাসন বিশেষজ্ঞরা নতুন ফি-এর আইনি ভিত্তি নিয়ে প্রশ্ন তুলেছেন। ম্যানিফেস্ট ল-এর অভিবাসন কৌশলের প্রধান জেফ জোসেফ বলেন, এই প্রস্তাবটি আলাদা এবং এটি সেই ১ লক্ষ ডলার ফি-এর অতিরিক্ত, যা ইতিমধ্যেই আদালতে চ্যালেঞ্জের মুখে পড়েছে। তিনি বলেন, চূড়ান্ত নিয়মটি কার্যকর হওয়ার সাথে সাথেই নতুন ফি-ও সম্ভবত তাৎক্ষণিক আইনি চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হবে। প্রস্তাবিত নিয়মটি আনুষ্ঠানিকভাবে প্রকাশিত হওয়ার পর, এটি ৩০ দিনের জন্য জনসাধারণের মন্তব্যের জন্য উন্মুক্ত থাকবে। এরপর ডিএইচএস চূড়ান্ত নিয়মটি জারি করতে পারে। বাস্তবায়িত হলে, এই নিয়মটি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে অধ্যয়নরত ভারতীয় ছাত্রছাত্রী এবং পেশাজীবীদের জন্য অত্যন্ত ব্যয়বহুল হতে পারে।
