ঠান্ডা পানীয় থেকে কলা পর্যন্ত প্রবেশ নিষেধ, ভারত থেকে পণ্য আনতে নেপালের বালেন শাহ সরকারের কী সমস্যা?

ভারত থেকে নেপালে যাওয়ার পথে এক মা তার সন্তানদের জন্য এক প্যাকেট চিপস নিয়ে সীমান্ত পার হচ্ছিলেন। সীমান্তে মোতায়েন সশস্ত্র পুলিশ সদস্যরা তাকে থামান। তারা বলেন, প্যাকেটটির দাম ১০০ টাকার বেশি এবং এর ওপর শুল্ক আরোপ করা হবে। মহিলাটি জিজ্ঞাসা করেন, “বাচ্চাদের জন্য এক প্যাকেট চিপসও এখন চোরাচালান হয়ে যাচ্ছে।” এই দৃশ্যটি কোনো সিনেমার নয়। এটি নেপালের নেপালগঞ্জ সীমান্তের একটি বাস্তব ভিডিও এবং এটি সোশ্যাল মিডিয়ায় ভাইরাল হচ্ছে। এই একটি ভিডিও এমন একটি নিয়মের ওপর আলোকপাত করেছে, যা নেপালের সীমান্ত এলাকায় বসবাসকারী লক্ষ লক্ষ মানুষের জীবনকে দুর্বিষহ করে তুলেছে। সুতরাং, আসুন এই পুরো বিষয়টির একটি এমআরআই স্ক্যান করা যাক। নেপাল ও ভারতের মধ্যে একটি ‘রুটি ও কন্যার’ বন্ধন রয়েছে। ভারত-নেপাল সম্পর্ক নিয়ে দুই দেশের নেতাদের যদি কিছু বলতে হয়, তবে তাদের বক্তৃতা এই বাক্যটি দিয়েই শুরু হয়। কিন্তু ‘রুটি ও কন্যার’ এই প্রবাদটি ধীরে ধীরে ম্লান হয়ে যাচ্ছে এবং ভারত-নেপাল বন্ধুত্বের মধ্যে একটি ফাটল তৈরি হচ্ছে বলে মনে হচ্ছে।

নেপাল সরকার একটি নির্দেশিকা জারি করেছে যেখানে বলা হয়েছে যে, ভারত থেকে ১০০ নেপালি রুপির বেশি মূল্যের পণ্য নিয়ে নেপালে প্রবেশকারী যেকোনো নেপালি নাগরিককে শুল্ক দিতে হবে। ১০০ নেপালি রুপির অর্থটি বুঝুন। ভারতীয় মুদ্রায় এর মূল্য প্রায় ৬২ থেকে ৬৩ রুপির সমান। এর মানে হলো, আপনি ভারত থেকে ৬৩ রুপি মূল্যের পণ্য আনলেও আপনাকে সীমান্তে থামতে হবে এবং শুল্ক দিতে হবে। এই নিয়মটি নতুন নয়। এই বিধানটি নেপালের শুল্ক আইনে আগে থেকেই ছিল, কিন্তু বছরের পর বছর ধরে এটি কঠোরভাবে প্রয়োগ করা হয়নি। সীমান্ত এলাকার মানুষ ভারত থেকে ছোটখাটো জিনিস—যেমন ওষুধ, পোশাক, রেশন এবং শাকসবজি—আনত এবং তাদের কেউ আটকাতো না। কিন্তু এখন, নেপালের নতুন সরকার এটি কঠোরভাবে প্রয়োগ করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে এবং এই প্রয়োগ সীমান্তের পরিবেশ বদলে দিয়েছে। নেপালের সশস্ত্র পুলিশ বাহিনী (এপিএফ) সদস্যরা এখন সীমান্ত চৌকিগুলোতে লাউডস্পিকার ব্যবহার করে ঘোষণা দিচ্ছেন। ১০০ রুপির বেশি মূল্যের যেকোনো পণ্য অবশ্যই ঘোষণা করতে হবে। ঝাপা থেকে কাঞ্চনপুর, পূর্ব থেকে পশ্চিম পর্যন্ত প্রতিটি শুল্ক চৌকিতে অভিযান চলছে। মানুষের ব্যাগ খোলা হচ্ছে। সাইকেলে করে আসা ব্যক্তিদের মালপত্র তল্লাশি করা হচ্ছে। দীর্ঘ লাইন তৈরি হচ্ছে। শুল্ক বিভাগ, রাজস্ব তদন্ত বিভাগ, জেলা প্রশাসন, নেপাল পুলিশ এবং নেপালি পিপলস লিবারেশন আর্মি (এপিএফ) থেকে যৌথ পর্যবেক্ষণ দল গঠন করা হয়েছে।

শুল্ক কর্মকর্তারা ব্যাগপত্র পরীক্ষা করছেন

সীমান্তে মোতায়েন নেপালের শুল্ক কর্মকর্তা ও পুলিশ সদস্যরা একপাশ থেকে অন্যপাশে যাওয়া লোকজনের ব্যাগ ও পার্স পরীক্ষা করছেন। এই ছবিগুলো এখন সোশ্যাল মিডিয়ায় আলোচিত হচ্ছে এবং বলা হচ্ছে যে, ভারত থেকে নেপালে কলা থেকে শুরু করে কোল্ড ড্রিংক পর্যন্ত কিছুই নিয়ে যাওয়ার অনুমতি নেই। ছবিগুলোতেও এমনই কিছু দেখা যাচ্ছে। ভারত-নেপাল সীমান্তে মোতায়েন নেপালি পুলিশ সদস্যরা কঠোর তল্লাশিতে নিযুক্ত আছেন এবং যা কিছু আটকানো হচ্ছে, তা বাজেয়াপ্ত করছেন। আসলে, এই সবকিছু নেপালের নতুন বালান শাহ সরকারের নির্দেশে ঘটছে, যার অধীনে নতুন শুল্ক নীতি অনুসারে, এখন ১০০ নেপালি রুপির বেশি মূল্যের পণ্যের উপর ৫% থেকে ৮০% পর্যন্ত কঠোর শুল্ক আরোপ করা হবে। 

ভারত ও নেপালের মধ্যে প্রায় ১০,৭১৫ কিলোমিটার দীর্ঘ একটি উন্মুক্ত সীমান্ত রয়েছে। ১৯৫০ সালের শান্তি ও মৈত্রী চুক্তি অনুসারে, উভয় দেশের নাগরিকরা পাসপোর্ট বা ভিসা ছাড়াই একে অপরের দেশে যাতায়াত করতে পারেন। এই সম্পর্কটি ‘রোটি বেটি’ সম্পর্ক নামে পরিচিত। অর্থাৎ, খাদ্য ও বিবাহের মাধ্যমে উভয় দেশের মানুষ এতটাই গভীরভাবে সংযুক্ত যে সীমান্তটি কেবল মানচিত্রেই বিদ্যমান, বাস্তবে এর কোনো অস্তিত্ব নেই। নেপালের সীমান্ত ভারতের পাঁচটি রাজ্যের সাথে সংযুক্ত: উত্তরাখণ্ড, উত্তর প্রদেশ, বিহার, পশ্চিমবঙ্গ এবং সিকিম। এই উন্মুক্ত সীমান্তের কারণে, নেপালের সীমান্তবর্তী অঞ্চলের মানুষ কয়েক দশক ধরে ভারতীয় বাজারের উপর নির্ভরশীল। বিশেষ করে মধেশ প্রদেশের আটটি জেলা, যা সরাসরি ভারতের সাথে সীমান্ত ভাগ করে, সেখানকার মানুষ ভারত থেকে সবকিছুই কেনেন: ওষুধ, পোশাক, শাড়ি, ধুতি, বিস্কুট, সিমেন্ট, মশলা, শাকসবজি এবং দুধ। 

ভারত-নেপাল সীমান্ত বাণিজ্যের উপর প্রভাব!

এর ফলে ভারতীয় সীমান্তবর্তী বাজার এবং নেপালি ভোক্তারা সরাসরি ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে, যা উভয় পক্ষের ক্ষুদ্র ব্যবসায়ী ও সাধারণ মানুষের দুর্ভোগ আরও বাড়িয়ে দিয়েছে। এই নতুন নীতির প্রভাব এখন নেপাল সীমান্তবর্তী উত্তর প্রদেশ ও বিহারের জেলাগুলিতে স্পষ্টভাবে দৃশ্যমান। নেপালের কঠোর নীতির ফলে ভারত থেকে নেপালে রপ্তানিকৃত ডাল, চিনি, পরিশোধিত তেল এবং পোশাকের মতো নিত্যপ্রয়োজনীয় পণ্যের দাম ১৫ থেকে ২০ শতাংশ বেড়েছে, অন্যদিকে বিক্রি ১৫ থেকে ২৫ শতাংশ কমে গেছে। উত্তর প্রদেশের সিদ্ধার্থ নগর, মহারাজগঞ্জ, কুশীনগর এবং সানৌলির মতো এলাকায় দোকানের বিক্রি ১৫ থেকে ২৫ শতাংশ কমে গেছে। বিহারের বাঘর, রাক্কাসোল এবং জয়নগরের মতো বাজারে এই পতন ৫০ শতাংশে পৌঁছেছে। এই বাজারগুলির একটি বড় অংশ নেপালি গ্রাহকদের উপর নির্ভরশীল, যা ছোট দোকানদারদের জন্য পরিস্থিতিকে অত্যন্ত কঠিন করে তুলেছে। এই সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে নেপালের বেশ কয়েকটি এলাকায়, বিশেষ করে বীরগঞ্জ এবং তার আশেপাশের অঞ্চলে বিক্ষোভ শুরু হয়েছে। স্থানীয় মানুষ ও সংগঠনগুলো বলছে যে, নেপাল ও ভারতের মধ্যে শত শত বছরের এক অবিচ্ছেদ্য সম্পর্ক রয়েছে। সীমান্ত থাকা সত্ত্বেও মানুষের চলাচল ও বাণিজ্য সাবলীল ছিল। মানুষের অভিযোগ, এখন নেপালি সশস্ত্র পুলিশ কোল্ড ড্রিংকস, চিপস ও বিস্কুটের মতো ছোটখাটো জিনিস বহন করার জন্যও চাঁদাবাজি বা বাজেয়াপ্ত করছে। যার কারণে সাধারণ নাগরিকরা সমস্যায় পড়ছেন। বিশেষজ্ঞরা মনে করেন, নেপাল সরকার যদি এই নীতিতে কোনো নমনীয়তা না দেখায়, তাহলে এর প্রভাব দীর্ঘস্থায়ী হবে। এটি শুধু সীমান্ত বাণিজ্যকেই প্রভাবিত করবে না, বরং দুই দেশের ঐতিহ্যগত, সামাজিক ও অর্থনৈতিক সম্পর্ককেও প্রভাবিত করতে পারে। নেপাল-ভারত উন্মুক্ত সীমান্ত আলোচনা গোষ্ঠীও সরকারের কাছে গৃহস্থালি পণ্যের ওপর শুল্ক শূন্য করার দাবি জানিয়েছে।

এই নিয়মের মধ্যে কি কোনো যুক্তি আছে? 

 চোরাচালান বন্ধ করা অপরিহার্য। রাজস্ব সাশ্রয়ও অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। কিন্তু ১০০ টাকার এই সীমা ভারতীয় মুদ্রায় ৬৩ টাকার সমানও নয়। নেপালের বাণিজ্য-সহায়ক সচিব পুরুষোত্তম ওঝা বলেন যে, আইনত সরকারের এটি করার অধিকার আছে। কিন্তু প্রশ্ন হলো, এত কম সীমা কি কার্যকর হবে? যদি মানুষ সীমান্ত পার হয়ে অনেক টাকা বাঁচাতে পারে, তবে তারা এর বিকল্প পথ খুঁজে নেবেই। শুধু আইন প্রয়োগ করলেই সমস্যার সমাধান হবে না। তিনি পরামর্শ দেন যে, সরকারের উচিত অভ্যন্তরীণ বাজারকে প্রতিযোগিতামূলক করা, পরিকাঠামোর উন্নতি করা এবং নিত্যপ্রয়োজনীয় পণ্যের ওপর নির্দিষ্ট ভর্তুকি প্রদান করা। এবার সেই মায়ের কথায় ফেরা যাক, যার চিপসের প্যাকেট ছিনতাই হয়েছিল। তিনি এখনও জিজ্ঞাসা করেন, কেন তার সন্তানদের জন্য চিপস কেনাও এখন অপরাধ। এই প্রশ্নটি শুধু সেই একজন মায়ের নয়; এটি নেপালের সীমান্ত এলাকায় বসবাসকারী লক্ষ লক্ষ মানুষের। এটি কয়েক দশক ধরে, কয়েক প্রজন্ম ধরে একটি সমস্যা ছিল, এবং এখন একটি নিয়ম সবকিছু বদলে দিয়েছে। ক্রমবর্ধমান চাপের মুখে বালান শাহের সরকার এই নীতি পুনর্বিবেচনা করবে কিনা, তা দেখার বিষয়।

নেপাল ভারতের উপর কতটা নির্ভরশীল? 

ভারত থেকে পেট্রোলিয়াম পণ্য, চাল ও ওষুধের আমদানি

বিদেশি বিনিয়োগে ভারতের অংশ ৩০ শতাংশেরও বেশি। 

নেপালে ব্যাংকিং, বীমা, শিক্ষা ও পর্যটন খাতের ১৫০টি ভারতীয় কোম্পানি রয়েছে। 

ভারতে ২০ থেকে ২৫ লক্ষ নেপালি নাগরিক রয়েছেন।